коррупция-казнокрадство Риски сахалинского губернатора


Риски сахалинского губернатора


Сегодня, 15 ноября 2017 года, "МКRU Сахалин", опубликовал интервью с губернатором Сахалинской области Олегом Кожемяко "Каким будет бюджет Сахалинской области в 2018", в котором говорится, что перераспределение прибыльной продукции от СРП не в пользу сахалинского бюджета произошло совсем не по вине руководителей региона...

Впрочем, читайте сами:
"Сокращение сахалинского бюджета стало одной из самых обсуждаемых тем за последний месяц: еще бы, из региональной казны Москва собиралась забрать очень немаленькую сумму. Всех живущих на островах волнует вопрос, каким же будет бюджет Сахалинской области в будущем году. Этот и другие вопросы мы задали губернатору региона Олегу Кожемяко.

Рисковал карьерой

- Уже сверстан бюджет региона на будущий год, он составлялся с учетом того, что часть нефтегазовых денег у нас отнимают?
- Да, он сформирован с учетом перераспределения налогов, которые у нас будут изыматься, и потом в виде субсидий возвращаться.

- То есть Москва будет деньги забирать, а потом возвращать. На какую часть изъятых средств мы можем рассчитывать?
- Когда мы стали заниматься этим вопросом, в Думу уже был внесен проект о перераспределении доходов. Знали бы мы об этом раньше, можно было бы внести изменения в процентном отношении, поэтому мы уже работали непосредственно с тем, чтобы по фактической сумме 50% от изымаемых средств было возвращено в бюджет Сахалинской области (примеч. «Губернатор Олег Кожемяко и председатель правительства Вера Щербина все знали — 100%. Но бюджет верстали, исходя из существующего на тот момент положения, когда о предполагаемом перераспределении сахалинцы еще не догадывались. А теперь просто «делают вид». И чего нам ждать? Еще один губернатор не доработает до конца срока? Получит повышение за хорошо выполненную работу?» — пишут жители Сахалина в социальной сети. Источник <https://regnum.ru/news/economy/2330965.html>)

- Говорилось о том, что 75% нефтегазовых налогов будет уходить в федеральный, а 25 в региональный бюджеты. Тяжело проходила «битва» за каждый процент, сложно ли убеждать федеральных чиновников?
- Было непросто. Пришлось много чиновников обойти и в министерствах, и в Федеральном собрании, государственных людей. В целом это очень сложно, потому что решения были приняты, потому что Минвостокразвития подало не те цифры, и для меня противодействие этому решению могло закончиться печально: рисковал и карьерой, и должностью (примеч. Сахалин прислал отрицательное заключение на   проект бюджета на 2018-2020 годов. Позже сообщалось, что руководство региона отозвало свое отрицательное заключение по проекту бюджета на 2018 год Источник <http://sovsakh.ru/75-protsentov-v-federalnyiy-byudzhet-25-protsentov-v-sahalinskiy-byudzhet-gosduma-prinyala-vo-ii-chtenii-proekt-ob-osobennostyah-mezhbyudzhetnyih-otnosheniy-v-2018-2020-godah/> )

- Вы осознавали, чем это вам грозит? (Сахалинская власть и совесть - совместимы ли? - РЕД.)
- Конечно. И сейчас прекрасно понимаю, что такие вещи не проходят бесследно, но тем не менее  это нужно делать, чтобы в регионе были денежные средства, которые область заработала. Чтобы она продолжала развиваться. Наша задача – делать так, чтобы социально-экономическое благополучие было стабильным, чтобы были перспективы развития (НЭП по-сахалински или точнее... - РЕД.) И вы знаете, в этом вопросе очень большую поддержку нам оказал и Юрий Петрович Трутнев (А не запутался ли кто-то в своих сетях? - РЕД.), который внял нашим доводам и цифрам, потому что последние итоговые решения были за ним. Он подписывал протокол.
Изначально ему были представлены неверные цифры из ответственного министерства, где сказали, что незначительная сумма будет изыматься, которая не повлияет на доходы или расходные обязательства сахалинского бюджета. После того как мы прошли весь круг со своими цифрами, в министерстве финансов их показали, он нас поддержал. И в итоге родился документ, когда из этих 75% изымаемых денежных средств 50% от этой суммы вернется в сахалинский бюджет. Средства будут направлены на те направления, которые уже прописаны в главном финансовом документе области, на те объекты, строительство которых предусмотрено, на субсидии и так далее. Поэтому работа была не простая, она шла весь октябрь, далась нелегко, но увенчалась определенными результатами. И я хочу поблагодарить население области и, безусловно, Юрия Петровича, который поддержал нас в этом вопросе.

- Уже можно сказать, на какие цели будут направлены бюджетные деньги и, главное, хватит ли их? 
- Региональный бюджет сформирован с учетом всех обязательств, которые правительство брало на себя в 2017 году на встречах с жителями и в тех планах, которые были согласованы с законодательным собранием. Это и федеральные целевые программы по развитию Курил, социальной сферы – образования, здравоохранения, помощи муниципалитетам по вопросу благоустройства, жилищного строительства. Это и строительство, и содержание дорог, и расходные обязательства по социальным гарантиям, по заработной плате учителям, врачам, содержанию бюджетных учреждений. Учтены все те параметры, которые планировались, все они нашли свою строчку в бюджете 2018 года (кому-то -12 млн, кому-то - оптимизация - РЕД.)
Могу сказать, что никаких опасений о том, что где-то что-то будет недовыполнено, не хватит денег, у нас нет, потому что бюджет сформирован, он защищен. Безусловно, это не значит, что нужно делать все, чтобы быстро потратить эти деньги или еще что-то. Во всяком случае, бюджет сбалансирован – это порядка 111 млрд рублей с учетом федеральной помощи. Я думаю, что такой бюджет позволяет нашему региону чувствовать себя уверенно и реализовывать те проекты, которые на сегодняшний день являются перспективными, те проекты, которые требуют достройки, ну и спокойно жить и работникам бюджетной сферы, и молодым мамам, и всем категориям социально нуждающихся граждан (ранее - Олег Кожемяко: остатков бюджета не хватит даже на жизнь - РЕД.) Все меры поддержки учтены и, думаю, что 2018 год мы проживем нормально без каких-либо потрясений. Никаких опасений у нас нет.


А что с остатком? ("...мы сорим деньгами, воруем, у нас нет чёткого контроля, идёт неэффективное расходование бюджетных средств" - РЕД.)

- В социальных сетях широко обсуждается, что на региональных счетах лежат огромные суммы денег, которые якобы мы не можем потратить. Вы недавно встречались с представителями бизнеса. Что ругает и что хвалит бизнес?
- Есть момент, связанный с бюджетным процессом. Это когда у нас на остатках находятся деньги. Тот, кто, может быть, не до конца осведомлен о порядке поступления налоговых доходов, всегда нам это ставит в вину. Причем, к сожалению, даже некоторые министерства Российской Федерации. Дело в том, что мы налоги от нефтегазовых доходов получаем в конце первого квартала единовременно. Это достаточно большая сумма – 60-70 млрд рублей. И у нас они практически в течение всего года лежат, мы потихоньку их тратим с тем, чтобы к концу года подойти с остатками, которыми мы будем перекрывать первый квартал следующего года, так как поступлений в это время не будет. Вот как раз и считают, что этими остатками мы не можем распорядиться. Но надо учитывать специфику региона, она у нас своеобразная, единственная. Когда мы начинаем это объяснять, понимание возникает. Но, тем не менее, эта сумма всегда является основой, чтобы принимать решения, мол, у региона есть деньги, а регион не знает, как их потратить, давайте у них эти деньги заберем. Но такая специфика у нас. Другие регионы в Российской Федерации работают как? Месяц прошел – налоги собрали, выполнили обязательства и какие-то суммы небольшие остались. Поэтому этот вопрос и является для нас таким краеугольным. Он в том числе служит иногда механизмом и для разговоров, а иногда и принятия решений.
Теперь, что касается бизнеса, его поддержки. Встреча, которую вы упомянули, прошла открыто и хорошо. Мы услышали многие полезные вещи для нас. Поговорили о том, что, к сожалению, не всегда мы можем найти те мостки, которые позволяют нам оказать поддержку бизнесу. Иногда долго принимается управленческое решение на уровне отдельных институтов развития. Иногда мы оцениваем – выгодно то или иное или не выгодно. Но если мы запланировали поддерживать бизнес, то должны это делать. Безусловно, не безумно тратить деньги, но тем не менее. Бизнес разный бывает. А когда мы просто зашились такими нормативными актами, когда мы не можем подступиться к деньгам, то они остаются. По этому году такая ситуация и произошла. Мы провозгласили, что будем давать поддержку бизнесу. Это была достаточно большая сумма, порядка 1,9 млрд рублей. Часть из них ушла в муниципалитеты. Кто-то из них эти денежные средства раздал бизнесу, кто-то нет. Мы сейчас будем смотреть, какая эффективность была от этих средств. Сколько создано новых рабочих мест или они просто передали механизмом помощи, что тоже где-то нужно. Но тем не менее большая часть денег осталась неиспользованной, соответственно, не сработала ни на бизнес, ни на наши цели.
Конечно, экономический блок должен очень серьезно задуматься о том, все ли наши институты развития, нормативные акты соответствуют потребностям бизнеса. Чтобы эти мосточки действительно позволяли предпринимателям приходить и пользоваться и деньгами, и услугами, и возможностями подключения к инженерным сетям. Бизнес критиковал, что стоимость подключения к энергоресурсам довольно высока, особенно в городе. Но ведь есть механизмы помощи, которые мы передаем в город. Они могут предусмотреть субсидирование энергоресурсоснабжающим компаниям часть инвестиционных затрат, которые они тратят на подключение. Это же тоже поддержка бизнесу. И главы здесь должны более активно работать. Это и вопросы, связанные с землей. Да, земля выделяется через аукцион, но вы смотрите – это социально ориентированный бизнес или нет. Если это производственники, то вы же можете деньги, которые поступают за аукцион, вложить в инфраструктуру, которая тоже облегчит путь. Разные пути есть, не нужно стоять на месте. Издали документ, и люди начинают «пырхаться». Несколько окон, но путей нет. Бизнес нам подсказал, что должны быть и упрощенная процедура, и одно окно, и меньшая плата за техприсоединение. Мы на основании этой встречи будем менять структуру наших экономических институтов. И эта критика довольна важная и нужная для нас, мы на нее обязательно отреагируем.

Хуже не будет (хуже просто некуда - РЕД.)

- Что касается бизнеса, то сегодня мы с вами говорили о мерах поддержки, что нужно менять форму, упрощать процедуры. При этом бизнес должен сам быть двигателем идей, зарабатывать и создавать налогооблагаемую базу.
- Много сейчас скептиков, которые пытаются на этой площадке высказаться. Что вот так, это было здесь, а здесь было так. Это понятно, все-таки у нас единое государство и люди смотрят, как живут различные регионы. …Понятно, что и перераспределение доходной части – это тоже государственные полномочия. И если мы поднимем историю СРП, то с нас снимали долю прибыли и ренту и в 2001 году, и в 2003, и 2007, и в 2015-м. Государство смотрит на возможности субъекта и лишние деньги изымает, но это не должно идти в ущерб бюджету области. Чтобы у нас всегда хватало денег на выполнение своих социальных гарантий и обязательств (
примеч. В чьих интересах реально работает сахалинский бюджет?

- Насколько эффективна работа Корпорации развития Сахалинской области? Про них тоже ходит много разговоров о том, что очень трудно получить у них деньги. Вам как показалось?
- Корпорация развития была создана как финансовый орган, хотя смысл её деятельности раскрывается в самом названии – Корпорация развития. И, безусловно, сегодня нужно рассматривать новые виды уставной деятельности, изменять её устав, потому что на сегодняшний день это не корпорация развития, это просто финансовый орган, который кредитует бизнес на определенных правилах с теми же самыми требованиями, как в банках, а иногда и более повышенными. Единственное, там более льготная процентная ставка, но она немногим ниже, чем у кредитов, которые выдаются Россельхозбанком или Сбербанком, и составляет от трех до пяти процентов в зависимости от проектов.

И это при том что специалисты, экономисты наши побывали в передовых регионах, где работают аналогичные организации. Это, например, Калужская область, где Корпорация обладает и земельными участками, она вкладывается в инфраструктуру, создает условия для развития бизнеса – вот главная задача такого рода структуры. Это не должен быть финансовый инструмент. Понятно, что деньги лежат на счетах, приносят прибыль, бюджет зарабатывает, но это не наши цели.  Корпорация должна существовать для развития, создавать условия для развития бизнеса.

- С учетом того, что денег все равно станет меньше, можно ли говорить, что население станет жить хуже? (см. Сахалин беднеет из-за губернатора (Руслан Осташко)
- Я бы так не сказал. Бюджет – это прежде всего выполнение социальных обязательств. И если у нас, например, запланировано в соответствии с указами президента России повышение заработной платы определенным категориям работников бюджетной сферы, то это будет выполнено. Поэтому никаких здесь негативных последствий нет.
(Депутат Сахалинской областной Думы, считает, что недовольство политикой губернатора Олега Кожемяко в регионе только растёт, и сама эта схема бюджетного раскулачивания не может не привести к ухудшению результатов на президентских выборах...  - РЕД.)

Если это касается социальных благ и гарантий, то здесь тоже нет никаких вопросов. Поэтому неправильно говорить о том, что работник бюджетной сферы будет жить хуже. В части заработной платы – нет, не будет хуже. Неправильно говорить о том, что хуже станет жить человек, который нуждается в социальных услугах, ведь все социальные блага и гарантии сохранены (сахалинский тупик - РЕД.)"

Денис Давыдов 

Источник <http://www.mk-sakhalin.ru/articles/2017/11/15/kakim-budet-byudzhet-sakhalinskoy-oblasti-v-2018-godu.html

Категория: коррупция-казнокрадство | добавил: РЕДАКЦИЯ







11
avatar
0
11 Наталья_Карпеко • 20:38, 16.02.2018
О вылове лосося, предложениях для инвесторов и развитииинфраструктуры Сахалина РБК+ рассказал губернатор Сахалинской области Олег
Кожемяко (15.02.2018) 
 http://www.rbcplus.ru/news/5a8487077a8aa91b5fea1bbf
avatar
0
10 Наталья_Карпеко • 03:15, 19.01.2018
Недавно сахалинцам, длятого чтобы получить щенка от самого губернатора, предложено было оставить в
«Инстаграме» комментарий с «рецептом семейного счастья» http://club-rf.ru/65/news/48952  Ведь рецепты бывают разные,у каждой семьи свои…  ДЕЛОВОЕИНТЕРНЕТ-ИЗДАНИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА сообщает: «Родственники губернатора Сахалинской области Олега КОЖЕМЯКО - супругаИрина ГЕРАСИМЕНКО и сестра Ольга КРАВЧЕНКО – не только сохранили контроль над
ПАО «Преображенская база тралового и рефрижераторного флота» (ПБТФ), но и
увеличили свои доли в компании по итогам проведенной допэмиссии. Таким образом
можно сказать, что собственники приморской компании ответили инсайдерам,
поспешившим объявить о продаже бизнеса соседям по региону. В конце
ноября прошлого 2017 года Дальневосточное ГУ Банка России зарегистрировало
отчет об итогах допэмиссии акций ПАО «ПБТФ» объемом 874 тыс. 680 рублей.
Дополнительному выпуску присвоен государственный регистрационный номер
1-01-30521-F-002D. Акции допвыпуска размещались с 5 по 26 октября 2017 года по
закрытой подписке без преимущественного права выкупа. Всего предполагалось
разместить 87,5 млн обыкновенных акций номиналом 1 копейка. В итоге было
размещено лишь 87,0076% ценных бумаг.В том числе доля Ирины Герасименко
(официально числится директором Московского представительства ПБТФ) возросла с
24,7395% до 28,0529%, Ольги Кравченко - с 24,1821% до 27,4209%. Доля
зарегистрированного в Москве ООО «Торговый Дом Фили» выросла с 23,4415% до
26,5811%, ООО «Вымпел» (Владивосток) – с 12,08% до 13,7013%. По данным Деловой
газеты «Золотой Рог», совладельцами ООО «Торговый Дом Фили» на паритетных
началах являются те же Ирина Герасименко и Ольга Кравченко (она же гендиректор
компании). Кроме того, Ирина Герасименко и Ольга Кравченко владеют
соответственно по 55% и 25% долей ООО «Вымпел» (еще 20% капитала компании
владеет председатель совета директоров ПАО «ПБТФ», гендиректор ООО «Дальрифер»
Сергей САКСИН). Таким образом, после проведенной допэмиссии пул родственников
Олега Кожемяко контролирует 79,7% акций ПАО «ПБТФ» (еще 0,9499% напрямую владеет
сын Олега Николаевича, Никита КОЖЕМЯКО, занимающий должность заместителя
гендиректора ПБТФ). Нынешний гендиректор компании Сергей ЕРЕМЕЕВ докупил акций
чисто символически – его доля выросла с 0,03% до 0,0312% … Но бизнес-интересыродственников Олега Кожемяко не ограничиваются только ПБТФ. Так, Ирине
Герасименко принадлежит 55% капитала ООО «Берег надежды» (Москва), 40% ООО
«КИТ», 20% ООО «Термопласт», 41% ООО «Конкорд», 18% АО «Преображенский
рыбокомбинат» (все - пгт Преображение), 15% ООО «Тымлатский рыбокомбинат»
(Камчатский край) и др. В активе Ольги Кравченко кроме акций ПБТФ числятся 30%
долей ООО «Тымлатский рыбокомбинат», 35% ООО «КИТ» и 25% ООО «Берег Надежды». Наиболее
интересным в этом перечне представляется ООО «Тымлатский рыбокомбинат»,
зарегистрированное в с.Тымлат Карагинского района. Эта компания с уставным
капиталом 301 тыс. рублей входит в холдинг Salmonica наряду с АО «Озерновский
РКЗ №55», ООО «Рыбхолкам» (оба – Камчатский край), ООО «Морские ресурсы». ОАО
«Северо-Курильская база сейнерного флота» (оба - Сахалинская область). «Тымлатский
рыбокомбинат» планирует в июле 2018 года ввести на Камчатке новый
рыбоперерабатывающий завод на 400 тонн готовой продукции… ПАО «ПБТФ»принадлежит 51% долей ООО «Восход», еще 49% владеет Никита Кожемяко…. декабре прошлого года стало известно, что ПАО «ПБТФ»заключило контракт с АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» (ПСЗ,
Калининград) на строительство большого морозильного рыболовного траулера…. Подробности: http://www.zrpress.ru/busines....im.html
avatar
1
8 Наталья_Карпеко • 01:29, 05.12.2017
ЮЖНО-САХАЛИНСК, 4 декабря. /ТАСС/. Правительство РФ планирует инвестировать в Сахалинскую область 50% от суммы перераспределенных в пользу федерального бюджета нефтегазовых доходов проекта "Сахалин-2". Об этом в понедельник сообщил журналистам заместитель председателя правительства РФ - полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев."Средства в пределах 50% от той суммы, которая перераспределена в пользу федерального бюджета, будет инвестирована в Сахалин", - сказал Трутнев, добавив, что для получения этих средств региональные власти должны представить конкретные объекты."В соответствии с решением президента РФ Владимира Владимировича Путина у нас к 2025 году все показатели должны быть выше (общероссийских): должна увеличиться продолжительность жизни, улучшиться качество образования. По всем этим показателям Олег Николаевич (Кожемяко) будет готовить объекты", - сказал Трутнев.

Подробнее на ТАСС: 
http://tass.ru/ekonomika/4782166
avatar
1
7 Наталья_Карпеко • 00:43, 01.12.2017
avatar
1
6 Наталья_Карпеко • 15:03, 29.11.2017
"Президенту должно быть интересно разобраться, как приоритетный регион дошел до состояния
региона-попрошайки, куда уходят бюджетные деньги, и нет ли признаков коррупции
в так называемых приоритетных губернаторских проектах. Может быть некоторым
сахалинским чиновникам придется вспомнить о том, что Сахалин – это не синекура,
а место каторги для преступников еще со времен Российской Империи."
https://www.dni.ru/bloggers/2017/11/27/385862.html

по теме: http://www.karpeko.info/news/my_protiv_korrupcii/1-0-2
avatar
1
5 Наталья_Карпеко • 14:57, 20.11.2017
В проект бюджета РФна 2018-2020 годы во втором чтении в Госдуме РФ внесена поправка,
предусматривающая выделение Сахалинской области в 2018 году до 16,9 млрд руб. Средства предлагаютсяв качестве компенсации потерь региона от утвержденного на прошлой неделе
перераспределения поступлений НДПИ при выполнении соглашения о разделе
продукции проекта «Сахалин-2». Согласно принятому Госдумой РФ в среду закону, в
федеральный бюджет теперь будет поступать 75%, остальные 25% - в бюджет
Сахалинской области
https://www.eastrussia.ru/news....r d-rub
avatar
1
3 Наталья_Карпеко • 22:09, 19.11.2017
То, что Сахалинская область,- отрицательный пример траты бюджета, было показано в эфире Первого канала https://www.youtube.com/watch?time_continue=1553&v=dxJIZ4u2w4U
 «нагнало волну» в региональных СМИ. Редактор  https://citysakh.ru/news/61659   обратилась к журналисту, ведущему ток-шоу«Время покажет» с вопросом, был ли заказ…Из ответа Артема Шейнина: "После программы, где был упомянут город Корсаков на Сахалине,
где при бюджете больше 3 млрд рублей (да-да, не опечатка — ТРЕХ МИЛЛИАРДОВ при
населении около 40 тысяч!) люди живут как-то странным образом неотличимо от
городов с бюджетами в разы меньше. Хотя, казалось бы, на душу населения получается,
как в Москве. А незаметно. И вот по этому поводу пошел хайп, типа «кто-то
заказал мочить Сахалин». Вот типичный образчик реакции:
sakhalin.info/news/142120/  . Можно бы и
не заметить было, но уж больно показательны «доводы»…Забавно, чтовышеупомянутому изданию единственной мотивацией о чем-то упомянуть видится
«заказ». Видимо, судят по себе. Но дело-то в том, что изначально поводом к
разговору про Корсаков стала публикация известного блогера Ильи Варламова  https://t.me/varlamov_news Ещё важнее, чтоприслал мне ее сахалинский госслужащий немалого уровня. Мол, вот, всё так и
есть и это грустно. Так что, про «заказ», как минимум, неправда — человек
отчаялся чего-то добиться на месте, привлек внимание. Что касается звонков
сахалинским фрилансерам с просьбой снять «чернуху» — опять вранье. Да,
действительно, редакторы программы искали людей, кто сделал бы фото, но именно
в стремлении к максимальной объективности, потому что Варламов написал этот
пост в 2015 году. А вдруг за два года Корсаков стал российским Сингапуром? Вот
и просили, по возможности, снять ТЕ ЖЕ МЕСТА, что на фото Варламова! Чтобы не
дай Бог не очернить. Можно и дальше перечислять неточности и передергивания
пышущей праведным гневом местной журналистки, но нет смысла. Тот же мой
сахалинский визави объяснил, что стоит за этой 'отповедью' некая Ксения
Семёнова, она же автор статьи и она же плотно связана с той самой местной
властью. Дальше без комментариев…"


https://t.me/dostoverno
avatar
1
2 Наталья_Карпеко • 19:20, 17.11.2017
телеграмм-канал "Достоверно"
 https://t.me/dostoverno
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ РЕГИСТРАЦИЯ | ВХОД ]