коррупция-казнокрадство Опять где-то что-то пошло не так


Опять где-то что-то пошло не так


Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела рассмотрев дело по признакам нарушения губернатором и правительством Сахалинской области, министерством сельского хозяйства Сахалинской области, акционерным обществом "Корпорация развития Сахалинской области" статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-16-22/00-22-18

«26» марта 2018г.                                                      
г. Москва                                                                             

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела    № 1-16-22/00-22-18
о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председателя комиссии:

Тенишева А. П. – начальника Управления по борьбе с картелями ФАС  России;

членов комиссии:

Ремесюка П.Н. – начальника отдела организации взаимодействия с правоохранительными органами Управления по борьбе с картелями ФАС России;

Дмитриева К.В. – заместителя начальника отдела организации взаимодействия с правоохранительными органами Управления по борьбе с картелями ФАС России;    

Савостиной Е.В. – заместителя начальника отдела судебной работы  Правового управления ФАС России;

Омельяненко В.О. – заместителя начальника отдела контроля строительства Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России;

Джиоевой Л.С. – консультанта отдела правовой экспертизы Правового управления ФАС России (далее – Комиссия),

рассмотрев дело № 1-16-22/00-22-18 по признакам нарушения губернатором Сахалинской области (693011, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект д. 39), Правительством Сахалинской области (ОГРН 1026500524885, ИНН 6500000680, адрес: 693011, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект д. 39), Министерством сельского хозяйства Сахалинской области (ОГРН 1026500543167, ИНН 6501026755, адрес: 693010, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, д. 107, оф. 25), акционерным обществом «Совхоз Южно-Сахалинский» (ОГРН 1156501002657, ИНН 6501272937, адрес: 693021, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дружбы, д. 75), акционерным обществом «Корпорация развития Сахалинской области» (ОГРН 1156501008135, ИНН 6501278262, адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 234, оф. 4 этаж), обществом с ограниченной ответственностью «Ханкайский агропромышленный комплекс «Грин Агро» (ОГРН 1082533000208, ИНН 2530007630, адрес: 692673, Приморский край, Ханкайский район, с. Алексеевка, ул. Центральная, д. 32), обществом с ограниченной ответственностью «Грин Агро-Сахалин» (ОГРН 1156501005055,    ИНН 6501275085, адрес: 694030, Сахалинская область, Анивский район, территория опережающего развития Анивского городского округа, территория ТОР Южная) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

УСТАНОВИЛА:

По делу № 1-16-22/00-22-18 о нарушении антимонопольного законодательства для полного и всестороннего рассмотрения дела необходимо получение дополнительных документов (информации).

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 1-16-22/00-22-18.

2. Назначить рассмотрение дела № 1-16-22/00-22-18 на 24 апреля 2018 г. в 11 часов 00 минут по адресу г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, 4 этаж, зал коллегии.

3. ООО «Грин Агро-Сахалин» и ООО «ХАПК «Грин-Агро» представить в срок до 18.04.2018 копии следующих документов, заверенные надлежащим образом, и информацию (за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения):

3.1. паспорт руководителя общества;

3.2. договоры, заключённые при реализации инвестиционного проекта по строительству двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области (договоры подряда, договоры аренды земель, договоры купли-продаже земель и т.д.);

3.3. заявки на участие в отборе инвестора для строительства двух животноводческих  комплексов на территории Сахалинской области;

3.4. сведения о лицах, которые участвовали в подготовке, заключении и реализации указанного инвестиционного проекта;

3.5. сведения о членстве в саморегулируемых организациях;

3.6. документ, подтверждающий право нахождения организации по адресу осуществления предпринимательской деятельности (договор аренды, свидетельство о праве собственности, и т.д.);

3.7. информацию о руководителях организации, их должностях и местах работы за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения (представить в форме справки);

     3.8. переписку с Губернатором Сахалинской области, должностными лицами органов государственной власти Сахалинской области, с хозяйствующими субъектами по вопросу реализации инвестиционного проекта по строительству двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области;

     3.9. Проектно-сметную документацию разработанную в рамках реализации инвестиционного проекта по строительству двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области,  заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объектов капитального строительства и заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства выполненная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427;

     3.10. письменные пояснения и документы, содержащие информацию о том, какие способы (варианты) участия в проекте по строительству двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области рассматривались;

     3.11. заявки(у) на участие в отборе инвестора для строительства двух животноводческих  комплексов на территории ТОР Южная (со всеми приложениями и дополнениями).

4. АО «Корпорация развития Сахалинской области» представить в срок до 13.04.2018 г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом, и информацию (за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения):

4.1. заявок (предложений, бизнес-планов, бизнес-стратегии и т. п.) представленных потенциальными исполнителями (инвесторами) инвестиционного проекта по строительству  двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области;

4.2. письменные пояснения относительно реализации инвестиционного проекта по строительству животноводческих комплексов на территории Сахалинской области, в том числе:

- каковы были критерии определения победителя при отборе инвестора для строительства двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области в 2015 г.;

- каким критериям соответствовало ООО «Грин Агро-Сахалин» и чем это подтверждается;

- были ли отклонены  заявки других участников отбора (если да, то какие участники и какие были основания отклонения заявок других лиц, участвовавших в отборе);

4.3. переписку с Губернатором Сахалинской области, должностными лицами органов государственной власти Сахалинской области, по вопросу реализации инвестиционного проекта по строительству двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области (в т.ч. по вопросу привлечения финансирования);

4.4. переписку с ООО «Грин Агро-Сахалин» и ООО «ХАПК «Грин-Агро», по вопросам содействия в реализации инвестиционного проекта по строительству двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области;

4.5. договоры заключённые при реализации инвестиционного проекта по строительству двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области;

4.6. сведения о лицах, которые участвовали в подготовке, заключении и реализации инвестиционного проекта по строительству двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области;

4.7. документы подтверждающие право нахождения организации по адресу осуществления предпринимательской деятельности (договор аренды, свидетельство о праве собственности);

4.8.информацию о руководителях организации, акционерах, членах совета директоров, их должностях и местах работы за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения (представить в форме справки);

4.9. перечень инвестиционных проектов, рекомендованных должностными лицами субъекта к финансированию за счет средств ООО «Корпорация развития Сахалинской области» на территории Сахалинской области с 2015 г. по дату получения настоящего определения.

5.  АО «Совхоз Южно-Сахалинский» представить в срок до 18.04.2018 копии следующих документов, заверенные надлежащим образом, и информацию (за период с 01.01.2014 по дату получения настоящего определения):

     5.1. сведения о всех земельных участках, принадлежащих на праве собственности, находящихся в аренде (субаренде) или находящихся в владении и (или) пользовании на иных правах у АО «Совхоз Южно-Сахалинский», а также переданные АО «Совхоз Южно-Сахалинский» в аренду (субаренду). При предоставлении указанных сведений также необходимо представить правоустанавливающие документы;

     5.2. долгосрочную программу развития акционерного общества «Совхоз «Южно-Сахалинский» в 2017-2021 г.г. и на перспективу до 2024».

     6. Губернатору Сахалинской области, Правительству Сахалинской области, Министерству сельского хозяйства в срок до 18.04.2018 представить заверенные копии следующих документов и указанную далее информацию за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения):

     6.1. письменные пояснения и документы относительно рассмотренных способов привлечения инвестиций (инвесторов) для строительства двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области (помимо избранного);

     6.2. письменные пояснения и документы относительно переговоров (совещаний) Губернатора Сахалинской области, должностных лиц Министерства сельского хозяйства Сахалинской области с хозяйствующими субъектами по вопросу строительства двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области; сведения относительно должностных лиц, участвовавших в данных переговорах (совещаниях), протоколы данных совещаний, отчёты, переписка либо иные документы, составленные в ходе (по итогам) данных переговоров (совещаний);

   6.3. письменные пояснения и документы, содержащие информацию по  увеличению уставного капитал АО «Корпорация развития Сахалинской области» путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в сумме 50 млрд рублей, какой орган власти Сахалинской области (кто из должностных лиц органов власти Сахалинской области) инициировал (определил) принятие решения об утверждении избранного способа увеличения уставного капитала, в чём состоят преимущества избранного способа;

    6.4. письменные пояснения и документы, содержащие информацию о том, производилась ли в 2015 оценка принадлежавшего АО «Совхоз Южно-Сахалинский» имущества. Кем определена его стоимость. Каков размере стоимости;

     6.5. письменные пояснения и документы, содержащие информацию о том, какие поступления в бюджет запланированы в результате реализации инвестиционного проекта по строительства двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области;

     6.6. нормативные правовые акты, принятые уполномоченными органами Сахалинской области, регулирующие отношения государственно-частного партнёрства; в случае наличия указанных актов — письменные пояснения и документы, содержащие информацию о том, учитывались ли данные нормативные правовые акты при отборе инвестора для строительства двух животноводческих комплексов на территории Сахалинской области;

     6.7. письменные пояснения и документы (в том числе нормативно-правовые акты), содержащие информацию об основаниях и целях предоставления земельных участков ранее принадлежащих АО «Совхоз Южно-Сахалинский» и АО «Комсомолец» в аренду (субаренду) АО «Грин Агро-Сахалин» без проведения торгов;

     6.8. Правительству Сахалинской области и Министерству сельского хозяйства Сахалинской области информацию о руководителях организации, их должностях и местах работы за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего определения (представить в форме справки);

     6.9. документы (в том числе заявления, обращения, письма, а также ответы на них уполномоченных должностных лиц органов власти)  относящиеся к процессу передачи земельного участка, находящегося в аренде АО «Совхоз Южно-Сахалинский», из федеральной собственности в региональную (муниципальную)  собственность, направленные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), главой муниципального образования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.  

     7. Ответчикам представить в срок до 13.04.2018 г.:

     - протокол от 22.09.2015 № 2 заседания межведомственной комиссии Сахалинской области по рассмотрению вопросов государственной поддержки инвестиционной деятельности.

     - штатную расстановку с указанием Ф.И.О. и должностей за период с 01.01.2015 по дату получения настоящего  определения.В случае отсутствия указанных выше документов и сведений указать причины и представить соответствующую письменную позицию.

Для ускорения получения документов просим направить их также по электронной почте fas22@fas.gov.ru.
Документы, представленные в копиях, должны быть прошиты, пронумерованы и надлежащим образом заверены...

ПО ТЕМЕ:
Комиссия ФАС требует у губернатора Сахалинской области пояснения по проекту ТОР “Южная”

12 октября 2016 года
Развитие сельского хозяйства на Сахалине

12 декабря 2016 года
На Сахалин приехали алтайские маралы

30 июля 2016 года
На Сахалин привезли буренок элитных пород

25 марта 2017 года
Ни денег, ни фермы, - на Сахалине пропали два миллиарда рублей

11 июля 2017 года
Совместный проект на Сахалине

17 июля 2017 года
Сахалин сменит картофель на виноград и кизил

18 июля 2017 года (ТВ Беларуси)
На Сахалине возводят «под ключ» ферму  по белорусскому проекту

10 февраля 2018 года
На Сахалине открыт новый аграрный городок проект Россия Беларусь

15 февраля 2018 года
Агрогородок в селе Раздольном 13 02 18

БелРос ТВ  15 февр. 2018 г.
Агрогородок по белорусскому проекту возвели на Сахалине 

 

Категория: коррупция-казнокрадство | добавил: РЕДАКЦИЯ







Всего комментариев: 1
avatar
0
1 Наталья_Карпеко • 13:29, 06.04.2018
Телеграмм-канал ДОСТОВЕРНО  https://t.me/dostoverno
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]