новости и события А. Сухомесов: ставим новые задачи


А. Сухомесов: ставим новые задачи


На повестке дня пятьдесят пятой сессии Собрания Холмского городского округа, которая состоялась 29 марта 2018 года, одним из главных вопросов значился "Отчет главы администрации о своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования «Холмский городской округ» за 2017 год"

Представляем вашему вниманию полную версию отчёта главы администрации округа Андрея Сухомесова: 

Основным направлением деятельности администрации округа в отчетном периоде было улучшение качества жизни населения. Работа велась во взаимодействии с депутатским корпусом, федеральными и областными органами власти, это общий результат работы органов власти, предприятий, организаций, предпринимателей и жителей Холмского городского округа. Практически по всем жизненно важным для населения округа вопросам мы находили взаимопонимание, продуктивно решая проблемы, возникавшие в отчетном году.
Подводя итоги 2017 года, можно отметить, что в округе сохраняется стабильная экономическая и социальная обстановка.
Остановлюсь на основных показателях, отражающих текущее состояние жизнедеятельности округа. 
Холмский городской округ - третье по численности муниципальное образование Сахалинской области. На начало 2017 года численность населения округа составила 37877 человек. Это на 494 человек меньше, чем на 1 января 2016 года (1,3 %).
Основными причинами снижения численности населения являются естественная убыль (168 человек) и миграционный отток населения (343 человека).

Рынок труда – важная часть экономики округа.
Среднесписочная численность работающих на 01 января 2018 года составила 10,4 тысяч человек. Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, - 107 человек (снижение на 20,7% по сравнению с 2016 годом). Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению составил 0,5%. Всего за отчетный период за содействием в трудоустройстве в центр занятости обратилось 1980 человек. 73 % из них трудоустроено (1446 человек). Количество вакансий на конец отчетного периода составило 569 единиц и возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в три раза. В отчетном периоде центром занятости трудоустроено в рамках договоров об оплачиваемых общественных работах 150 человек. Основным направлением общественных работ традиционно является благоустройство и работы в детских оздоровительных лагерях.
Изменению уровня жизни населения способствует рост заработной платы. Средняя заработная плата по полному кругу организаций составила 59829 руб. В 2017 году она увеличилась по сравнению с 2016 годом на 11,4%.
Отраслевая структура производства муниципального образования представлена рыбной, металлообрабатывающей, пищевой, лесной отраслями. За 2017 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами сложился в размере 4674,5 миллионов рублей, что выше уровня 2016 года на 8,8 %. В структуре объема отгруженных товаров по основным видам экономической деятельности 87 % приходится на долю предприятий, осуществляющих такой вид деятельности, как «обрабатывающие производства».
По данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов, в Холмском городском округе зарегистрировано 807 юридических лиц и 1656 индивидуальных предпринимателей. Финансовый результат деятельности предприятий и организаций за год сложился положительный, получено около 2,7 млрд .рублей прибыли.  Удельный вес прибыльных производств – 69 %. Без убытков сработали предприятия рыболовства и рыбоводства, сельского и лесного хозяйства, обрабатывающего производства, строительной отрасли, оптовой и розничной торговли.
На 2017 год предприятия рыбопромышленного комплекса муниципального образования «Холмский городской округ» получили квоты на вылов водных биоресурсов в промышленных целях в количестве 81,1 тысяч тонн, в том числе для ведения прибрежного рыболовства – 9,1тысяч тонн. За отчетный период освоение квот на вылов рыбы и морепродуктов составило 88,6% (71934,2 тонны) от выделенных квот. ЗАО «Сахалин-Лизинг-Флот», ООО фирма «Посейдон» работали на промысле минтая и трески в Охотском, Беринговом морях и на северных Курилах. Освоением прибрежных квот по Юго-Западному промысловому району занимается  рыболовецкий колхоз имени Ленина. Рыболовством в 6-мильной зоне на неодуемых объектах промысла работают ООО «Фермер», ООО «Марикультура ДВ», ИП Каргин, ИП Макаров, ИП Зинаков.
В целях организации рыбаков для ведения любительского и спортивного рыболовства на территории Холмского округа создано две рыболовецких артели «Правда» и «Сахалин». В 2017 году решением Отраслевого Совета по промысловому прогнозированию Юго-Западный Сахалин закрыт для промышленной добычи горбуши и для рыбаков-любителей. К вылову кеты рекомендовано 1500 тонн. За отчетный период добыча кеты составила 520,5 тонн. Выпуск рыбы, переработанной и консервированной, ракообразных и моллюсков, не являющихся продукцией рыбоводства, за отчетный период составил 101,6% к уровню прошлого года (44,9 тысяч тонн). Выпуск технической продукции (рыбной муки) составил 4,7 тысяч тонн или 98,6 % к уровню 2016 года. Среднесписочная численность работающих на предприятиях РПК в 2017 году составила 491 человек; среднемесячная заработная плата – 46226 рублей. Сумма налоговых платежей, поступивших от предприятий рыболовства, рыбоводства, составила 132,1 млн. руб.
На территории муниципального образования осуществляют деятельность по воспроизводству лососевых пород рыб четыре лососевых рыбоводных завода на реках Калинка, Сова, Красноярка, Кострома. Завершается строительство лососевого рыбоводного завода на р. Зырянская. ООО «Остров-Строй» приступило к строительству нового рыбоводного завода на р. Чеховка. ООО «РКЗ Лаперуз» планируется строительство нового рыбоводного завода на р. Пионерская, планируемой мощностью на 10 млн. шт. покатной молоди кеты. В связи со слабыми подходами горбуши и кеты к Юго-Западному промысловому району рыбоводными заводами план по закладке оплодотворенной икры горбуши и кеты на инкубацию выполнен на 66%.
Строительство также остаётся одной из наиболее серьёзных сфер жизни округа. За 2017 год построены и введены в эксплуатацию 9 жилых домов общей площадью 4319,0 кв. м. (114 квартир), в том числе 6 индивидуальных жилых домов общей площадью 889,0 кв.м.(6 квартир). В 2017 году получили разрешение на ввод в эксплуатацию:
- горнолыжный подъемник ГБУ «Специализированная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту и сноуборду»,
- склад базы производственного назначения ООО «Авенир»,
- металлический холодный склад по ул. Школьной в г. Холмске предприятия ООО «Платон»,
- цех переработки рыбы на территории рыбоводного завода в с. Красноярское,
- первый этап автомобильной дороги Невельск-Томари-аэропорт Шахтерск (на участке км 33 + 000 – км 41+ 500),
- автомобильная дорога по ул. Адм. Макарова – Победы.
Пищевая промышленность Холмского городского округа представляет собой многопрофильный комплекс предприятий мясомолочной, хлебопекарной, кондитерской отраслей, объединяющий 14 предприятий различных организационно-правовых форм собственности, с численностью работающих 152 человека. Хозяйствующие субъекты пищевой промышленности расположены в г. Холмске, в селах Чехов, Правда, Яблочное и Костромское.
В 2017 году объем отгруженных товаров собственного производства составил 209,4 млн. руб. (рост к уровню 2016 года на 4 %). В 2017 году выпущено:
- хлеба и хлебобулочных изделий в объеме 1,2 тысяч тонн (ниже уровня предыдущего года на 6 % за счет поступления на рынок городского округа хлебобулочных изделий региональных товаропроизводителей);
- кондитерских изделий 121,3 тонн (ООО «САНЭС-Кондитер», ООО «Общепит», ИП Боровикова Е. В.) (выше уровня прошлого года на 18%);
- полуфабрикатов мясных, подмороженных и замороженных-200,3 тонн (выше уровня прошлого года в 2 раза);
- цельномолочной продукции - 2756,1 тонн(рост к уровню прошлого года на 3,5 %);
- масла сливочного - 2,2 тонны (снижение к уровню 2016 года на 27 %).
В отчетном году пищевая и перерабатывающая промышленность функционировала относительно устойчиво, расширялся ассортимент выпускаемой продукции, устанавливалось новое современное оборудование.
За 2017 год предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности инвестировано на техническое переоснащение, строительство и реконструкцию объектов порядка 10 млн. руб.
Технологическими службами предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности обновляется и расширяется ассортимент выпускаемой продукции.
В результате проведенной работы в 2017 году освоено производство 19 наименований новых видов продукции.
На изменения в экономике чутко реагирует потребительский рынок.
В округе сосредоточено около 6 % оборота розничной торговли и 3% оборота общественного питания от объемов в целом по Сахалинской области.
Основной составляющей в структуре потребительского рынка продолжает оставаться розничная торговля, ее доля составляет 89%.
Оборот розничной торговли составил 7,9 млрд. руб. или 99 % к уровню прошлого года. Снижение оборота розничной торговли наблюдается в целом по России и обусловлено снижением реальных денежных доходов населения, переходом домашних хозяйств на сберегательную модель поведения, переориентацией потребителя на приобретение товаров посредством сети Интернет.
В прошлом году на территории округа открылось 4 социальных магазина. На конец года количество магазинов, имеющих статус «социальный», составило 13, в том числе 4 в сельской местности (с. Чехов, с. Чапланово).
Обеспечению ценовой доступности рыбной продукции способствует реализация проекта «Региональный продукт “Доступная рыба”».
В 2017 году количество объектов розничной торговли, включенных в указанный проект, составило 19, в том числе 6 в сельской местности (2 вс. Чехов, 1 с. Правда, 1 с. Костромское, 2 с. Яблочное).
В г. Холмске работает постоянно действующая ярмарка.
В городском округе также определены 6 площадок для организации ярмарок, из них 4 – в сельской местности. Всего за 2017 год проведено 404 ярмарки.
Проведение ярмарок выходного дня в Холмском городском округе организовано на постоянной основе, количество участников ярмарок постоянно увеличивается, что определяет востребованность данного формата торговли у населения.
В целях продажи товаров населению округа по более низким ценам организовано участие в ярмарке сельскохозяйственных предприятий, фермерских и личных подсобных хозяйств, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности округа и ряда предприятий других муниципальных образований (Корсаков, Южно- Сахалинск, Томари, Анива).
В отчетном периоде за счет средств местного бюджета приобретен инвентарь для ярмарок (палатки, столы), осуществлена поставка уличных торговых прилавков для садоводов, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Лидирующие позиции в формировании рынка платных услуг занимают услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные услуги и услуги транспорта. Доля бытовых услуг населению в общем объёме платных услуг составила 19 %. (в среднем по области 12,3 %).
На территории округа оказываются все виды бытовых услуг, кроме услуг химчистки.
В городском округе в сфере бытовых услуг деятельность осуществляет 261 хозяйствующий субъект. Всего за отчетный период оказано платных услуг населению 1,2 млрд. рублей, в том числе бытовых услуг на сумму 131 миллион рублей. За счёт вложения частных инвестиций в сумме 2,7 миллиона рублей сфера бытового обслуживания пополнилась ювелирной мастерской, салоном ногтевого сервиса, фотостудией и автомастерской. В гостиничном бизнесе на территории «Холмского городского округа» осуществляют деятельность 5 предприятий коллективных средств размещения. К проблемам, которые ограничивают возможность развития отрасли, относятся следующие факторы: нехватка денежных средств у предприятий, высокие тарифы на коммунальные услуги и др. На территории Холмского городского округа осуществляют деятельность 11 общественных бань, из них 4 муниципальные.
Сегодня большая роль отводится малому и среднему предпринимательству.
Поддержка малого и среднего бизнеса является необходимым фактором для его успешного развития.
В 2017 году финансовая поддержка оказана 22 субъектам малого и среднего предпринимательства округа по следующим направлениям:
1. Возмещение процентной ставки по кредиту - 6 субъектам в размере 2,9млн.рублей.
2. Возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования – 5 субъектам в размере 2 млн. рублей.
3. Возмещение затрат на уплату лизинговых платежей - 2 субъектам в размере 1,1 млн. рублей.
4. Возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) – 5 субъектам в размере 750 тысяч рублей.
5. Возмещение затрат начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела – 3 субъектам в размере 738 тысяч рублей.
На территории Холмского городского округа реализуются следующие инвестиционные проекты:
 1. Модернизация рыбоперерабатывающего цеха ООО «РКЗ Лаперуз» и строительство лососевого рыбоводного завода с объемом инвестиций 297,0 млн. рублей (срок реализации 2016-2018 годы);
 2.Туристический комплекс в с. Пионеры, ЗАО «Дашук» с объемом инвестиций 267,0 млн. рублей (срок реализации 2016-2019 годы);
3.Строительство рыбоводного завода на р. Зырянская, Рыболовецкая артель «Доримп», объем инвестиций 80,0 млн. рублей (срок реализации 2016-2018 годы);
4. Многопрофильный промышленный комплекс вс. Павино Холмского района, ООО«ЛРЗ Павино» с общим объемом инвестиций 712,0 млн .рублей (срок реализации 2016-2019 годы).
Администрация Холмского городского округа заинтересована в увеличении количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования. С этой целью оказывается содействие и сопровождение инвесторов на всех этапах реализации проектов. На повышение инвестиционной привлекательности округа может повлиять распространение на территорию муниципального образования «Холмский городской округ» зоны «Свободный порт Владивосток». Работа в указанном направлении проводилась в течение 2017 года и, к сожалению, пока не увенчалась успехом, но будет продолжена в 2018 году.
На качество жизни населения, продовольственную безопасность, на социально-экономическую обстановку в целом по городскому округу влияет и развитие агропромышленного комплекса. Структуру его представляют 3 сельхозпредприятия (ООО «Авангард-Агро», ООО «Мурлия»,ООО «Костромское»), 21 крестьянское (фермерское) хозяйство, 2409 личных подсобных хозяйств и 30 садоводческих товариществ.
Численность работающих в отрасли –  43 человек (на уровне прошлого года).
Среднемесячная заработная плата в отрасли составила 20,0 тыс. рублей (на уровне прошлого года).
Общая посевная площадь сельхозкультур в округе составила 2,6 тыс. га, что выше уровня 2016 года на 19 %.
В отчетном периоде во всех категориях хозяйств округа произведено:
-картофеля: 5993 тн, рост по сравнению с прошлым годом на 8 %;
- овощей:697 тн, рост на 7%;
- молока:2384 тн, рост на 2%;
- мяса: 283 тн, рост на 4,5 %;
- яиц: 1млн. шт., рост на 3%.
Во всех категориях хозяйств содержится:
- КРС -  1592  гол., что выше уровня  прошлого года на 170 гол. (11 %);
- свиней - 479 гол., рост на 45 гол. (9 %);
- птицы - 8235 гол., рост на 950 гол.(12 %).
В прошедшем году сельхозтоваропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории округа, получили субсидий за счет бюджетов всех уровней в сумме 47,5 млн. руб.
Для увеличения производства молока в октябре прошлого года организован сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Холмский», объединяющий 20 крестьянских (фермерских) хозяйств округа.
В истекшем году два КФХ получили грантовую поддержку за счет средств областного бюджета:
- для строительства семейной животноводческой фермы на 300 голов в с. Чапланово(10 млн. рублей);
- для создания КФХ в с. Пятиречье (3 млн. рублей).
Стратегической целью работы администрации в сфере ЖКХ является обеспечение доступного и комфортного проживания граждан Холмского городского округа.
На территории г. Холмска в 2017 году осуществляли деятельность 15 предприятий жилищно-коммунального хозяйства, еще 4 предприятия оказывали жилищно-коммунальные услуги в сёлах округа. За январь - декабрь 2017 года начислено за ЖКУ около 366 млн. руб., фактически оплачено населением 322 млн. руб. Собираемость платежей составила 98,8 % с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 1,7 % за счет усиления работы по взысканию дебиторской задолженности населения за потреблённые услуги. Просроченная дебиторская задолженность за ЖКУ по предприятиям ЖКХ снизилась на 3%, в том числе дебиторская задолженность населения снижена на 10 %. Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ на конец 2017 года составила в целом 199,0 млн. руб. и снижена по сравнению с прошлым годом на 90 млн. руб.
Как и в предыдущий год, в городском округе активно шел ремонт дворовых территорий.
В 2017 году капитально отремонтировано 30 дворовых территорий, на 4-х из них работы продолжены в текущем году. Благоустроено 7 детских площадок (ограждение, покрытие, установка информационных табличек).
Продолжались работы по ремонту дорог городского округа. В 2017 году отремонтированы самые проблемные участки дороги по ул. Железнодорожная (от ж/д переезда до СЭС) и ул. Советская (от ПЧ до путепровода) в г. Холмске. На указанные цели израсходовано около 59 млн. рублей (58 миллионов 993,7 тыс. рублей).
Кроме того, в с. Костромское частично отремонтировано дорожное полотно по ул. Полевая, Речная, Озерная. В с. Правда проведены работы по устройству пешеходной дорожки по ул. Центральная, отремонтирован участок дороги по ул. Школьная. В с. Яблочное отремонтировано дорожное полотно по ул. Рабочая и Холмская. В с. Чапланово проведен ремонт дорожного полотна по ул. Речной. В с. Чехов отремонтировано дорожное полотно по ул. Амурская, Чапаева, Дзержинского. На указанные цели направлено 26,8 млн. рублей средств муниципального бюджета. Работы по ремонту дворовых территорий и дорог городского округа будут продолжены и в текущем году. В отчетном году самое пристальное внимание администрации округа уделялось содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.  На содержание дорог из муниципального дорожного фонда выделено и израсходовано 126,3 млн. рублей. В уборке города и сельских населенных пунктов наметилась положительная тенденция, поэтому задача администрации в 2018 году совершенствовать работу в этом направлении. В рамках мероприятий по безопасности дорожного движения в 2017 году произведена установка 95 дорожных знаков, пешеходный переход на ул. Советская оборудован вызывным светофором, в установленные сроки наносилась пешеходная разметка.
В 2017 году озеленение города производилось силами МБУ «УГДХ», Станции юных натуралистов, волонтеров и жителей городского округа.
Высажено более 150 деревьев и кустарников, почти 29 тысяч кустов цветочной рассады, посеяны газоны на площади более 2,5 тысяч кв. м. На указанные цели израсходовано более 5 млн. рублей бюджетных средств.
В рамках мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность в округе, в отчетном периоде выявлено 17 несанкционированных свалок общей площадью около 2 га, которые ликвидированы в полном объеме. Объем утилизированных отходов составил 2,5 тысячи кубических метров, затраты на ликвидацию – 2,5 млн. рублей.
Такой наиважнейший показатель, как исполнение бюджета в 2017 году характеризуется следующими параметрами:
 - доходы бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» составили 3334,4 млн. рублей;
- объем налоговых и неналоговых доходов бюджета уменьшился по сравнению с прошлым годом на 25 % и составил 828 млн. рублей, что обусловлено снижением норматива отчислений в муниципальный бюджет налога на доходы физических лиц с 66 до 35 %;
- в общей структуре доходов объем собственных доходов бюджета составляет около 25 %; безвозмездные поступления - 75 %.
Исполнение расходных обязательств 2017 года составило 3598 млн. рублей или 95 % к уточненному плану.
Бюджет Холмского городского округа продолжает оставаться социально направленным. На социальную сферу в прошлом году направлено 54,5 % (1962 млн. руб.)
В условиях снижения доходных возможностей муниципального бюджета первоочередной задачей остается разумное и эффективное расходование бюджетных средств. В 2017 году Холмский городской округ присоединился к программе инициативного бюджетирования, в рамках которой распределение бюджетных средств на строительство и ремонт социально значимых объектов в сельских населенных пунктах осуществляется с учетом мнения жителей. Из пяти проектов, представленных в Министерство финансов области на конкурс, поддержаны и будут реализованы в 2018 году два проекта:
- проект жителей села Правда по ремонту помещений под центр досуга и оснащение его спортивным инвентарем, общая стоимость проекта 2032,9 тыс. рублей;
- проект жителей села Яблочного по обустройству площади в центре села, общая стоимость проекта – 8053,0 тыс. рублей (проект будет реализован в два этапа).
Экономии бюджетных средств способствует соблюдение норм федерального законодательства о закупках.
В 2017 году по итогам конкурентных способов определения поставщиков заключено 296 муниципальных контрактов на сумму 1508 млн. рублей. Экономия бюджетных средств по итогам процедур составила около 173 млн. рублей, что очень значимо для бюджета нашего городского округа.
В прошедшем году много внимания было уделено совершенствованию процесса управления муниципальным имуществом. В Реестре муниципальной собственности Холмского городского округа по состоянию на 01 января 2018 года учтено 10294 ед., балансовой стоимостью 7559,6 млн. руб., остаточной стоимостью 4881,8 млн.  рублей. Работа в этом направлении будет продолжена и в текущем году.
В социальной сфере приоритетным направлением деятельности в отчетном году являлось сохранение и развитие действующей сети учреждений, оказывающих социальные услуги населению. «Дорожная карта» по повышению оплаты труда по всем категориям специалистов, подпадающих под действие майских Указов Президента Российской Федерации 2012 года, выполнена в полном объеме.
В Холмском городском округе последовательно выполняется муниципальная программа развития образования. Система образования представлена 32 учреждениями образования разного типа и вида (9 средних общеобразовательных школ, основная общеобразовательная школа, лицей «Надежда», открытая сменная общеобразовательная школа, образовательное казенное учреждение, 15 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования). Охват дошкольным образованием по итогам отчетного года детей в возрасте от 3 до 7 лет, зарегистрированных в округе, составляет около 97 %, от рождения до 7 лет – 67 %. 
Численность детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, составила 1940 человек. Очередь детей от 3 до 7 лет в муниципальные детские сады ликвидирована. В 14 ДОУ открыты ясельные группы. Остается потребность в обеспечении местами в городские детские сады детей от полутора (1,5) до 2 лет. Эту проблему можно решить различными способами, в т.ч. с помощью негосударственного сектора. В декабре 2017 года в г. Холмске открыл свои двери частный мини детский сад на 10 детей, организованный индивидуальным предпринимателем. Функционирует одна группа присмотра и ухода, в которой соблюдены все санитарные требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений. 
В целях создания условий для повышения доступности образования для детей дошкольного возраста в трех учреждениях дополнительного образования детей Холмского городского округа и 4 МБДОУ организованы платные услуги по предшкольной подготовке. В целях удовлетворения потребности части граждан г. Холмска в увеличении времени пребывания детей в дошкольном учреждении, организовано функционирование в четырех городских детских садах дежурных групп (ДОУ № 2, ДОУ «Золушка», ДОУ №7, ДОУ «Теремок»). В системе дошкольного образования сохранена сеть групп (60 человек) коррекционной направленности для детей с нарушениями речи. Инклюзивное образование организовано для 18 детей-инвалидов, воспитанников детских садов. Общее образование в округе сохранило свою вариативность, это позволило 4259 обучающимся с различными образовательными потребностями и возможностями осваивать программы в различных формах, предусмотренных законом об образовании. С целью адаптации системы общего образования к уровням и особенностям развития учащихся в районе сохраняется сеть классов для разноуровневого обучения школьников. В 2016-2017 учебном году наряду с общеобразовательными классами было скомплектовано 8 профильных классов, 149 человек лицея «Надежда» осваивали программы углубленного изучения естественно-научных дисциплин. Организовано инклюзивное обучение для 339 детей. С первого сентября организовано обучение на дому по индивидуальным учебным планам для 28 человек с ограниченными возможностями здоровья и 1 ребенка-инвалида, в том числе – для 5 из них с использованием дистанционных образовательных технологий. Организовано обучение в различных формах: в очной для 4168 человек, в заочной форме для 91 обучающегося; в семейной форме для 3 обучающихся.
Из 13 общеобразовательных учреждений работают в односменном режиме – 11 школ, в двусменном - 2 общеобразовательных учреждения (МАОУ СОШ № 1, 9 г. Холмска). В первую смену обучается 3852 учащихся, во вторую – 407 учащихся, при этом эффективность использования школьных помещений остается высокой.
Говоря о качестве образования в округе, необходимо отметить, что результаты ЕГЭ в муниципальном образовании «Холмский городской округ» находятся на уровне среднеобластных показателей. В 2017 году по итогам обучения получили аттестаты с отличием 11 девятиклассников и 24 одиннадцатиклассника, 12 из них получили знак отличия Сахалинской области за особые успехи в учении (в 2016 году – 9 человек).
Организовано горячее питание на базе 13 школ, функционируют 12 столовых, 6 буфетов. Обучающиеся 1-4 классов дополнительно получали молоко за счет средств местного бюджета. Охват горячим питанием составил 88 % (3735 человек), рост к 2016 году  - 4 %.
Организовано транспортное обеспечение для 427 детей к месту учебы в сельской местности и для 44 обучающихся коррекционной школы в черте города. Расписания школьных автобусов откорректированы с учетом потребностей детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования. Осуществлялся льготный проезд школьников в городском транспорте в течение всего отчетного периода.
В округе стабильно функционирует 4 учреждения дополнительного образования, где обучаются дети от 5 до 18 лет по 7 различным направлениям, где организована досуговая деятельность школьников во внеурочное время.
В 2017 году большие задачи были поставлены по организации деятельности станции юных натуралистов. Из местного бюджета было выделено более 2млн.руб., которые потрачены на строительство теплиц, в том числе двух отапливаемых, колодца для воды, приобретение инвентаря, семян, грунта. Дети выращивали рассаду. Трудовые бригады станции юных натуралистов – это дети от 14 до 18 лет, которые в течение летнего периода занимались озеленением клумб на площади Ленина, благоустраивали собственный опытный участок.
В рамках проведения летней оздоровительной кампании в период с июня по август 2017 года в лагерях с организацией питания отдохнули 969 детей, из них 347 (36 %) подростков по бесплатным путёвкам за счёт средств местного бюджета. Всего же в период летней кампании 2017 года было охвачено различными формами отдыха и трудовой деятельности 3288 ребят в возрасте от 7 до 18 лет, что составляет более 77% от общего количества обучающихся. На организацию летней оздоровительной кампании и трудоустройство школьников израсходовано за счет всех источников 12,5 млн. руб.
В 2017 году установлены ограждения по периметру школы с. Чапланово, главного корпуса лицея «Надежда»(по ул. Московская, 4) и Станции юных натуралистов. Отремонтированы фасады зданий школ № 1 г. Холмска и СОШ с. Яблочное, двух корпусов лицея «Надежда». На условиях софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов завершены работы по капитальному ремонту школы с. Костромское. В настоящее время продолжаются работы по строительству мастерских школы № 9 и ремонту фасада детского сада № 6 «Ромашка», которые начаты в отчетном периоде. За счет средств местного бюджета выполнены работы по ремонту вентиляции в школах Чехова, Правды, лицее «Надежда»; по устройству резиновых покрытий спортивных площадок школ Чехова, Яблочного, Чапланово, заменены оконные блоки в СЮН г. Холмска. 
Способствует улучшению социальной обстановки в обществе и развитие культуры.
Сеть базовых учреждений культуры муниципального образования сохранена и составляет 25 сетевых единиц.
Объем платных услуг учреждений ведомства в 2017 году составил более 25 млн. руб. с ростом к уровню прошлого года на 53 % и обеспечен в основном за счет доходов от организации кинопоказа, услуг муниципального музея.
В отчетном году проведена независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры округа. Подобная проверка проводится по всем муниципальным образованиям региона, по её итогам на официальном сайте формируется рейтинг организаций Сахалинской области по типам соответствующих учреждений. По результатам рейтинга учреждений культуры Сахалинской области первые места в областном рейтинге в зависимости от типа учреждения занимают КДЦ «Россия» и Парк культуры и отдыха. Второе место в рейтинге музеев Сахалинской области занимает Историко-культурный центр. Библиотеки продолжают укреплять позиции как информационно-ресурсные центры, способные взять на себя решение социально-значимых задач. Центральная библиотека имеет собственный сайт, которым воспользовались более 21 тысячи человек. Регулярно пополняется размещенный в сети Интернет электронный каталог изданий, имеющихся в Холмской ЦБС. Книжный фонд представлен более 185 тысяч экземпляров. Количество книговыдачи составило 463 тысяч ед. Процент новой литературы от общего фонда составил 4,3%. Проведено 1082 мероприятия, на которых присутствовало более 17 тысяч человек. Удовлетворенность населения качеством предоставления услуг в целом по ЦБС составляет почти 87 %. Сотрудниками Историко-культурного центра муниципального образования организовано 23 выставки, проведено 97 экскурсий и 151 мероприятие, музей за год посетило 18 тысяч человек, процент экскурсионного обслуживания составил 53%. 7 клубных учреждений культуры за отчетный период подготовили и провели 1240 мероприятий, на которых присутствовали более 177 тысяч человек. Количество клубных формирований составило 78 и сохранилось на уровне 2016 года. Доля населения, участвующего в культурно-массовых мероприятиях, проводимых ЦКС, составило 39%. Удовлетворенность населения качеством предоставления услуг, оказываемых ЦКС, находится на уровне 85%. Сотрудниками КДЦ «Россия» организовано более 3300 киносеансов, на которых присутствовало более 56 тысяч человек, валовый сбор составил более 11 млн. руб. Проведено 183 культурно-массовых мероприятия. Количество посетителей на массовых мероприятиях -около 35 тысяч человек.
Среднегодовое количество учащихся в ДШИ в отчетном периоде составляет 435 человек. Принято в 1-й класс 81 человек, выпустилось 39 учащихся. В Детской школе искусств реализуются экспериментальные программы для детей дошкольного возраста, организована работа подготовительного отделения «Родничок», активно реализуются учебные программы для детей 3-5 лет. ДШИ ведет активную концертную деятельность. На её базе созданы и стабильно действуют 13 учебно-творческих коллективов, в которых занимается 217 человек. Призерами и победителями различных конкурсов стали 384 человека.  
Администрация Холмского городского округа проводит целенаправленную работу по развитию физкультурно-оздоровительной работы с населением, организации и проведению спортивно-массовых мероприятий, пропаганде и внедрению передовых знаний по физической культуре, спорту и здоровому образу жизни. И как результат- успешное участие наших спортсменов на соревнованиях различных уровней. На территории муниципального образования «Холмский городской округ» зарегистрировано 6 спортивных общественных организаций. Для работы с населением по месту жительства в 2017 году были приняты 10 тренеров-общественников, которые проводили занятия по пауэрлифтингу, футболу, настольному теннису, каратэ, легкой атлетике, лыжным гонкам, баскетболу, дзюдо, волейболу. Всего в городском округе культивируются и развиваются 25 различных видов спорта. В отчетном периоде не только сохранены все спортивные объекты, но и построена универсальная спортивная площадка в с. Правда. В зимнее время работают хоккейные корты: в с. Чехов, с. Костромское, по ул. Первомайская (СОШ № 6), ул. Матросова (СОШ № 9). На базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детско-юношеской спортивной школы муниципального образования «Холмский городской округ» создан и работает центр тестирования норм ГТО. В 2017 году на сайте ГТО зарегистрировались 1800 человек, приняли участие в сдаче норм ГТО 467 человек. Всего выполнили нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знак отличия 45 человек, из них 22 человека - «золотой» знак, 18 человек - «серебро», 5 человек - «бронза». В прошлом году в муниципальных соревнованиях и спортивно-массовых мероприятиях приняли участие 8154 человек. Кроме того, участие:
- в региональных соревнованиях -  1364 человек;
- в соревнованиях в ДФО  - 81 человек;
- во всероссийских соревнованиях - 89 человек;
- в международных соревнованиях - 1 человек.
К занятиям по физической культуре и спорту привлечено 246 инвалидов, что составляет 13 % от общего количества инвалидов, проживающих на территории городского округа, рост к прошлому году составил 4 %.
В условиях сложной демографической ситуации от эффективной работы учреждений здравоохранения зависит поддержание и рост численности населения, снижение уровня смертности, особенно в трудоспособном возрасте, улучшение состояния здоровья населения.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области "Холмская центральная районная больница" представлено:
- стационаром на 249 коек,
- амбулаторно-поликлиническим отделением мощностью 402 посещений в смену,
- отделением скорой медицинской помощи;
- входящими в структуру ЦРБ, территориально обособленными подразделениями:
1) участковая больница села Чехов (22 койки противотуберкулезного отделения, амбулатория мощностью на 49 посещений в смену);
2) 4 амбулатории(амбулаторно-поликлиническое отделение с. Яблочное, мощностью 47 посещений в смену, с. Костромское, мощностью 15 посещений в смену, с. Чапланово, мощностью 15 посещений в смену, с. Правда, мощностью 33 посещения в смену),
3) 2 фельдшерско-акушерских пункта (с. Пионеры, с. Пятиречье).
4) 4 домовых хозяйства (с. Павино, с. Калинино, с. Совхозное, с. Пожарское).
В 2017 году начато строительство нового здания для размещения амбулатории в с. Яблочное.
Учреждение здравоохранения городского округа в отчетном периоде работало в штатном режиме. По состоянию на 01.01.2018г. в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» работает 898 человек. Укомплектованность врачебным персоналом составляет в городском округе 63 %, младшим медицинским персоналом – 75 %. В целях привлечения в округ медицинских специалистов в прошлом году приобретено за счет средств областного бюджета 5 квартир. Как и в предыдущие годы, большое внимание в 2017 году уделялось работе с населением. Работа администрации планируется на текущее время и ближайшую перспективу. Важность дальнейшего развития местного самоуправления, где реализуется большая часть обязательств государства перед населением, постоянно подчеркивается как Президентом Российской Федерации, так и губернатором Сахалинской области. Именно к местной власти в первую очередь обращаются граждане со своими проблемами, подталкивают власть к решению вопросов, дальнейшему развитию территории городского округа. Многие проблемы были выявлены и решены по результатам рассмотрения заявлений граждан и общения с ними на личном приеме.
За прошедший период в администрацию Холмского городского округа поступило 2 999 обращений и заявлений. Проведено 44 приема граждан, на которых было принято и рассмотрено 256 обращений. В течение года проведено 14 встреч главы администрации с населением. Вопросы, которые более всего волнуют холмчан, связаны с землепользованием, решением жилищных проблем и работой служб в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения заявителям.
На 2017 год также, как и на предыдущие годы, губернатором Сахалинской области с главой администрации Холмского городского округа было заключено Соглашение о достижении планируемых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, предусматривающее 74 показателя – задачи по всем направлениям деятельности муниципалитета. По итогам года 64 показателя исполнены в полном объеме и завершены, по 6 показателям исполнение составило более 50 %, по 4 показателям исполнение составило менее 50 % и их исполнение будет продолжено в 2018 году. В целом Соглашение исполнено на 93,4 %.
2017 год в целом был стабильным, проделана большая работа по созданию и улучшению условий жизни граждан. Однако остается много нерешенных проблем. Сегодня и жители Холмского городского округа, и администрация не удовлетворены состоянием отдельных дорог и дворов, качеством предоставления услуг ЖКХ и транспортного обслуживания населения, над чем и будет продолжена наша работа в текущем году. Кроме того, в 2018 году мы ставим перед собой новые задачи. В их решении мы надеемся на сотрудничество с депутатским корпусом, всеми органами власти, общественными организациями, трудовыми коллективами и жителями нашего города
.

Категория: новости и события | добавил: РЕДАКЦИЯ







0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ РЕГИСТРАЦИЯ | ВХОД ]